 日志正文
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警惕披着公益外衣的形象工程警惕披着公益外衣的形象工程 现在，有的城市绿化建设中的确存在“高价建绿”的不良倾向，不顾当地实际，砍掉过去的树，高价购买古树大树洋树，一棵动辄几万元、十几万元、几十万元，存活率却不高，造成资金和生态的双重浪费。巨大的浪费背后，可能有猎奇的成分，有急功近利、贪大求洋的因素，同时也不排除腐败行为。（人民网） 建绿地、栽树木，是近几年城市规划和建设的重要内容之一。地方政府和领导也热衷于此，不管当地的自然条件、生态环境和经济状况，不惜血本，“高价建绿”，动辄几百万甚至上千万来建一块绿地、栽几颗洋树，还美其名曰是一件为民谋利的公益事业。 当然，城市绿化确实能起到美化城市环境、降低噪声污染、净化空气质量的作用，为在钢铁和水泥环境中生活的市民带来些许愉悦的心理享受，也是城市现代化和适于居住的标准之一，是一项公益事业。 与那些花费巨大、比较明显、容易受到关注的豪华建筑等形象工程相比，人们往往只接受了 “高价建绿”公益性的一面，而忽略了其也有形象工程的一面，忽略了其背后可能隐藏着的腐败行为。 究其原因，首先是由于“高价建绿”披着公益的“外衣”。绿地、树木作为特殊的公益事业，人们对它的享受完全是免费的，而且是大众共享的。一般情况下人们很少关注它的投资和成本。 其次，随着生活水平的提高，人们越来越关注工作和生活的环境，从心底里希望城市多有一些绿地和树木，因此，城市绿化完全符合人们的愿望，也对城市绿化给予大力的支持和极高的赞誉。人们最关注的是建绿，而忽略了高价。有些地放领导正好“投百姓所好”，以公益的名义堂而皇之的行“高价建绿”之事，还把建了多少绿地作为政绩。由于披着公益的“外衣”，有着强大的民意支持，对于“高价建绿”，敢冒天下之大不韪公然作对的人很少，就是有反对的声音，也被狂热和盲目的“增绿声”淹没。 第三，城市大规模的绿化，是近几年才兴起的事情，与传统的修路、建楼等形象工程相比，在工程的实施方面可比性较少，缺乏通行的标准。城市绿化类似于房屋装修，它的造价弹性更大。比如栽树，可以选用几十块钱一株的普通树种，也可选用几十万元一株的洋树。一般不好评判优劣。这就为“高价建绿”留出了很大的灰色空间。另外，城市绿化对自然条件和生态环境的要求较高，造成效果不好的偶然因素很多，而且还不容易界定是客观原因还是主观原因。效果好了，是领导的功劳，赞誉声随之而来；效果不好，理由也很充分，是气候和自然因素造成的。即便效果不好，也不象豆腐渣建筑那样，对人产生直接危害，社会和舆论也不太关注。因此，对于“高价建绿”，社会大环境是相当宽容的。 第四，和一般形象工程一样，造成“高价建绿”也有制度层面的原因。由于制度设计方面的漏洞和不健全，也为“高价建绿”大开了方便之门，再披着公益的“外衣”，就更加畅通无阻了。 建绿是国家倡导的，也是老百姓欢迎的，但要杜绝高价。５月９日，建设部副部长仇保兴在杭州举行的“城镇和风景区水环境治理国际研讨会”上，已经为“高价建绿”敲响了警钟。社会将不但只关注“绿”，也会关注“价”。少花钱，多建绿，科学绿化城市，将成为社会的共识。
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